黑牧藥政[2018]75號
各市（地）畜牧獸醫(yī)局、省獸藥飼料監(jiān)察所：
為全面落實《全國獸用抗菌藥及禁用獸藥綜合治理五年行動方案（2015-2019年）》《全國遏制動物源細菌耐藥行動計劃（2017-2020年）》，推動獸用抗菌藥安全使用，促進養(yǎng)殖環(huán)節(jié)科學安全合理用藥，遏制獸藥殘留超標現(xiàn)象，保障動物源性食品安全，按照《農(nóng)業(yè)部2018年動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2018]2號）要求，結(jié)合我省實際，特制定本計劃?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。有關(guān)事項通知如下：
一、責任分工
省畜牧獸醫(yī)局負責制定《黑龍江省2018年動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃》并監(jiān)督組織計劃實施；
市（地）畜牧獸醫(yī)局負責統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)縣市區(qū)開展監(jiān)控樣品抽取、送樣、檢測不合格樣品的后續(xù)調(diào)查處理、信息報送等工作；
省獸藥飼料監(jiān)察所負責樣品檢驗、結(jié)果分析、上報；技術(shù)培訓指導、技術(shù)支撐等工作。
二、監(jiān)控范圍、環(huán)節(jié)及項目
（一）監(jiān)控范圍:在全省范圍內(nèi)抽取雞蛋、雞肉、豬肉、生鮮乳等樣品450批次，其中國家任務(wù)抽檢300批，省內(nèi)轄區(qū)任務(wù)抽檢150批次。具體監(jiān)控計劃見附件1。
（二）監(jiān)控項目:氟喹諾酮類(雞蛋、雞肉、生鮮乳）；替米考星(雞肉）；磺胺類(豬肉）；β-內(nèi)酰胺類(生鮮乳）。
（三）監(jiān)控環(huán)節(jié)：畜禽產(chǎn)品樣品應從動物養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)抽取。雞蛋從蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場（年存欄1000只以上）抽?。簧r乳樣品從生鮮乳收購站和奶牛養(yǎng)殖場（年存欄50頭及以上）抽??；雞肉、豬肉樣品在規(guī)模以上屠宰企業(yè)抽取，沒有規(guī)模以上的屠宰企業(yè)的地市，在所轄定點屠宰廠抽取。
三、抽樣要求
（一）按照農(nóng)業(yè)部要求，樣品抽取和監(jiān)督檢查相結(jié)合，按照“雙隨機、一公開”機制開展工作。樣品抽取由市（地）縣級具有官方獸醫(yī)資格的單位（即動物衛(wèi)生監(jiān)督所）負責，派出有執(zhí)法資格的官方獸醫(yī)2名以上開展監(jiān)督檢查時抽取樣品。抽樣時必須向被抽樣企業(yè)出示抽樣檢測通知書（見附件2）。抽樣同時查看養(yǎng)殖場獸藥管理制度、出入庫臺賬、購藥發(fā)票、處方箋、使用記錄，儲備獸藥的存放、獸藥使用檔案、休藥期規(guī)定等，對企業(yè)存在養(yǎng)殖用藥不規(guī)范，未執(zhí)行休藥期等問題要立即責成其整改；問題嚴重的要依法立案處理。
（二）各抽樣單位要嚴格按照《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》（NY/T1897-2010）（見附件3）開展抽樣工作。由省獸藥飼料監(jiān)察所提供樣品抽取技術(shù)支撐。官方獸醫(yī)抽取樣品并將所取樣品分成3份，每份都單獨封樣，采取有效的防拆封措施，由抽樣人員和被抽樣企業(yè)代表共同簽字蓋章確認。1份樣品留被抽樣企業(yè)保存，2份樣品送省獸藥飼料監(jiān)察所。抽樣單一式四份，雙方共同簽字確認，抽樣單一份隨樣品送省獸藥飼料監(jiān)察所，剩余分別由抽樣單位、被抽樣企業(yè)（隨留樣保存）和市（地）畜牧獸醫(yī)局保存。被抽樣企業(yè)要注意留存樣品保存條件，以備滿足復檢要求，如發(fā)生損壞，后果自負。
（三）科學確定抽樣方式，抽樣的樣品要具有代表性和可追溯性。全年分四個階段均勻抽樣，不得在某一時段集中抽樣。除后續(xù)跟蹤抽樣外，在同一時段不應對同一采樣點重復抽樣。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽樣每個養(yǎng)殖場飼養(yǎng)條件相同的產(chǎn)品抽1個樣，奶站每個奶罐抽1個樣，屠宰環(huán)節(jié)同1張檢疫票據(jù)的畜禽抽1個樣。
三、送樣要求
市（地）級畜牧獸醫(yī)局在規(guī)定的時間內(nèi)完成抽樣后，認真核對樣品，將兩份樣品送省獸藥飼料監(jiān)察所，1份用于檢測，另1份作為備樣保存。填寫樣品送樣單一式兩份，隨樣品送省獸藥飼料監(jiān)察所1份，抽樣市（地）級畜牧獸醫(yī)局保存1份。要安排專人負責送樣，送樣過程保證滿足樣品運輸條件。送樣時，各地按要求填寫《獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣匯總表》（見附件4）報省獸藥飼料監(jiān)察所。
四、檢驗要求
省獸藥飼料監(jiān)察所應按照《農(nóng)業(yè)部2018年動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2018]2號）要求開展獸藥殘留檢測，檢測判定標準以國家要求為準。確證方法按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的方法或參照國際公認的方法執(zhí)行。并注意保證樣品的貯存條件滿足檢檢要求。要嚴格執(zhí)行檢測結(jié)果報告制度，按農(nóng)業(yè)部要求報告檢測結(jié)果。
五、檢驗報告送達
產(chǎn)品經(jīng)檢驗不合格，省獸藥飼料監(jiān)察所應及時將檢驗報告送達被抽樣企業(yè)所在地市（地）級畜牧獸醫(yī)局，同時報送省局。由被抽樣企業(yè)所在地市（地）級畜牧獸醫(yī)局送抽樣單位和被抽樣企業(yè)。被抽樣企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議的，應當在收到檢驗報告之日起7個工作日內(nèi)，向省獸藥飼料監(jiān)察所申請復檢，復檢程序按農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未按時提出異議的，視為認可檢驗結(jié)果。
六、不合格樣品跟蹤抽檢制度
不合格樣品來源所在地的市（地）級畜牧獸醫(yī)行政管理部門要及時啟動后續(xù)跟蹤抽樣、檢測程序，后續(xù)跟蹤抽樣比例為1：5，即每發(fā)現(xiàn)一個不合格樣品，對被抽樣企業(yè)連續(xù)跟蹤抽檢5個樣品。后續(xù)跟蹤抽樣檢測樣品數(shù)列入轄區(qū)殘留監(jiān)控計劃，后續(xù)追蹤檢測結(jié)果按要求報農(nóng)業(yè)部和省局。
七、不合格產(chǎn)品的結(jié)果處理
各地要進一步強化不合格產(chǎn)品的后續(xù)處理。省局將對后續(xù)處理實施督辦。樣品來源所在地的市（地）級畜牧獸醫(yī)局接到反饋的殘留超標檢測報告后，應按《中華人民共和國動物及動物源食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計劃》（農(nóng)牧發(fā)[1999]8號）啟動追溯程序。
（一）根據(jù)殘留超標樣品反饋信息溯源動物養(yǎng)殖場，對養(yǎng)殖場用藥情況進行核查，重點檢查獸醫(yī)處方、用藥記錄和庫存獸藥產(chǎn)品。
（二）發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖用藥不規(guī)范，未執(zhí)行休藥期等問題要提出改正措施，并監(jiān)督整改。依據(jù)《獸藥管理條例》有關(guān)規(guī)定，對使用了禁用藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品要監(jiān)督養(yǎng)殖場和屠宰企業(yè)進行無害化處理。
（三）發(fā)現(xiàn)假劣、禁用藥物及其他化合物要收繳銷毀，依法嚴肅查處違法違規(guī)行為，并將其相關(guān)情況及時上報省局。
（四）對殘留超標產(chǎn)品的調(diào)查和處理結(jié)果，各地要及時上報省局并做好調(diào)查處理記錄，記錄存檔2年以上。
八、工作要求
（一）省獸藥飼料監(jiān)察所和各級畜牧獸醫(yī)管理部門要依法依規(guī)，履職盡責，加強合作。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時溝通交流，按照規(guī)范要求完成檢測樣品的抽樣、登記、保存、交接和檢測工作。同時要樹立“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績，解決問題是政績”的觀念，切實發(fā)揮獸藥殘留監(jiān)控的支撐作用，加強超標樣品的源頭追溯。
（二）按照農(nóng)業(yè)部要求，省獸藥飼料監(jiān)察所應于4月底、6月底、9月20日和11月底前將檢測結(jié)果分析報告及檢測結(jié)果匯總表（見附件5、6）上報我局及農(nóng)業(yè)部。
（三）各地要明確抽樣單位，制定工作方案，確定專人負責獸藥殘留監(jiān)控工作，4月5日前將名單報我局（附件7）。
（四）抽樣單、送樣單由省獸藥飼料監(jiān)察所統(tǒng)一印制。
九、經(jīng)費保障
本計劃獸藥殘留監(jiān)控相關(guān)工作經(jīng)費由中央財政和省級財政承擔。
聯(lián)系人：省局醫(yī)政藥政處 孟 倩 0451-82623708
省獸藥飼料監(jiān)察所 張學科0451-82388315
附件1：2018年黑龍江省動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃表.xls
附件2：抽樣檢測通知書.doc
附件3：NYT 1897-2010 動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范.pdf
附件4： 獸藥殘留監(jiān)控計劃抽樣情況匯總表.doc
附件5： 獸藥殘留監(jiān)控計劃檢測結(jié)果匯總表.doc
附件6： 獸藥殘留監(jiān)控計劃陽性樣品追蹤檢測結(jié)果匯總表.doc
附件7：各地市獸藥殘留監(jiān)控計劃負責名單.doc
附件8：畜產(chǎn)品藥殘抽樣單格式.doc
附件9：畜產(chǎn)品藥殘送樣單格式.doc
黑龍江省畜牧獸醫(yī)局
2018年3月30日