黑牧明傳〔2018〕11號
大慶市、齊齊哈爾市、綏化市、佳木斯市、雙鴨山市、雞西市畜牧獸醫(yī)局；杜蒙縣、林甸縣、肇源縣、肇州縣、富?？h、龍江縣、甘南縣、泰來縣、安達(dá)市、肇東市、青岡縣、明水縣、梅里斯區(qū)、訥河市、依安縣、蘭西縣、富錦市、同江市、撫遠(yuǎn)縣、寶清縣、虎林市畜牧獸醫(yī)局：
9月28日,全國森林草原防滅火工作電視電話會議在京召開。李克強(qiáng)總理作出重要批示強(qiáng)調(diào),“要始終繃緊安全這根弦,堅(jiān)持預(yù)防為主、防滅結(jié)合,及時強(qiáng)化地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營單位防火主體責(zé)任、林草部門行業(yè)管理責(zé)任,扎實(shí)做好防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患排查等工作”。王勇國務(wù)委員出席會議并作重要講話,要求各地決不可有絲毫疏忽懈怠,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任,要針對秋冬季森林草原防火特點(diǎn),立即開展明查暗訪,全面排查火災(zāi)隱患,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急值守,做到災(zāi)情早發(fā)現(xiàn)、早處置,堅(jiān)決防范遏制重特大森林草原火災(zāi)。
各地要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示和王勇國務(wù)委員重要講話精神,采取有力有效措施,切實(shí)加強(qiáng)秋季草原防火特別是“十一”節(jié)日期間的草原防火工作,防范化解草原火災(zāi)風(fēng)險,確保秋季草原防火安全?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,層層壓實(shí)責(zé)任。各地要深刻認(rèn)識到當(dāng)前我省草原防火工作面臨的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,客觀清醒研判形勢,既要認(rèn)清因多年未發(fā)生重特大草原火災(zāi)而可能出現(xiàn)的精神懈怠和思想麻痹風(fēng)險,也要認(rèn)清因推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革而可能出現(xiàn)的精力分散和分工不清風(fēng)險,始終繃緊安全這根弦。要層層落實(shí)好目標(biāo)責(zé)任制,將任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任分解到鄉(xiāng)、到村、到地塊、到具體責(zé)任人,層層壓實(shí)責(zé)任,做到目標(biāo)明確、任務(wù)細(xì)化、責(zé)任到人。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化野外火源管控,清理排查火災(zāi)隱患。秋季特別是“十一”節(jié)日期間,農(nóng)事用火、祭祀用火、戶外郊游炊事用火相互交織,用火活動集中,野外用火大量增加。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)防火期草原用火審批制度,突出加強(qiáng)村屯周邊、農(nóng)田周邊、自然保護(hù)區(qū)、旅游景點(diǎn)、林草、葦草接壤部位等重點(diǎn)區(qū)域的草原火源管控,必要時可提請縣級政府同意設(shè)立防火管制區(qū)和管制期,嚴(yán)禁人員帶火種進(jìn)入管制區(qū)域。要深入所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展草原火災(zāi)隱患的全面清理排查和督導(dǎo)檢查,有針對性地解決整改存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
三、要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,夯實(shí)人員裝備保障。各地要充分利用各類信息傳播平臺,大力宣傳草原防火法律法規(guī)規(guī)定,講深講透草原火災(zāi)的危害及草原違法用火需承擔(dān)的法律責(zé)任,切實(shí)提高廣大人民群眾的草原防火意識,營造草原火災(zāi)群防群控的社會輿論氛圍。要準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)、村兩級義務(wù)撲火隊(duì)人員配置情況,根據(jù)需要做好跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣機(jī)動支援的準(zhǔn)備,要在前期防撲火機(jī)具維修保養(yǎng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展撲火裝備技術(shù)狀況大檢查,確保在火災(zāi)發(fā)生時能迅速投入使用。
四、要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)值班制度,科學(xué)應(yīng)對處置火情。要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行火情報告制度,詳細(xì)填寫值班記錄,相關(guān)人員保持24小時通信暢通。對衛(wèi)星監(jiān)測的熱點(diǎn),認(rèn)真核查、快速處置、及時反饋,不得遲報、瞞報、漏報、誤報。對因漏崗或故意遲報、瞞報草原火情,造成一定后果的,將追究失職人員的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)草原火情,要立即啟動相關(guān)預(yù)案,第一時間報告,第一時間組織撲救,要堅(jiān)持將小火當(dāng)大火打,防止小火變大火,堅(jiān)決防止火災(zāi)蔓延,切實(shí)做到“打早、打小、打了”。
黑龍江省畜牧獸醫(yī)局
2018年9月30日