各市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局），省農(nóng)墾總局、龍江森林工業(yè)集團(tuán)：
當(dāng)前，全國非洲豬瘟疫情形勢依然嚴(yán)峻，2月18日至2月24日一周時間內(nèi)，全國新發(fā)疫情5起，新增疫情省份3個，疫情仍呈擴(kuò)散趨勢。春季是畜禽補(bǔ)欄旺季，畜禽調(diào)運頻繁，是重大動物疫病高發(fā)季節(jié)。為切實做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作，確保全省重大動物疫情形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)工作要求如下：
一、堅決打好非洲豬瘟防控攻堅戰(zhàn)
（一）嚴(yán)格落實防控責(zé)任。各地要按照省政府與各市（地）政府簽訂的《非洲豬瘟防控工作責(zé)任狀》要求，繼續(xù)堅持“地方政府負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)”防控原則，推動聯(lián)防聯(lián)控，堅定打贏防控攻堅戰(zhàn)的決心和信心，堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和松懈麻痹思想，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化防控工作領(lǐng)導(dǎo)，壓實防控工作責(zé)任，細(xì)化任務(wù)臺帳。要在近期逐級逐部門對防控工作進(jìn)行再查擺、再強(qiáng)化、再部署，切實補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，堅決消除防控死角死面，確保各項防控措施落實落地，確保實現(xiàn)“力爭不發(fā)生，堅決不擴(kuò)散”的防控工作目標(biāo)。
（二）狠抓關(guān)鍵防控措施。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，進(jìn)一步強(qiáng)化防控措施，堵塞防控漏洞，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行疫情排查網(wǎng)格化管理，逐場（戶、點）確定排查負(fù)責(zé)人、排查人，每10天至少全產(chǎn)業(yè)鏈排查一次。突出做好餐廚剩余物監(jiān)管，進(jìn)一步健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制，將各類餐館、食堂等餐飲單位納入監(jiān)管范圍，健全餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運輸處理臺賬，確保泔水處理規(guī)范化、痕跡化、無害化，堅決切斷非洲豬瘟疫情通過餐廚剩余物傳播的鏈條。繼續(xù)加強(qiáng)生豬調(diào)運監(jiān)管和屠宰加工流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)懲私屠濫宰，嚴(yán)禁采購、儲存、銷售來源不明和未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的生豬產(chǎn)品。繼續(xù)做好野豬巡查巡視，加強(qiáng)對人工飼養(yǎng)野豬的監(jiān)管，嚴(yán)禁野外散放、野外引種。
（三）加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場防疫管理。各地要按照省防指部《關(guān)于進(jìn)一步落實非洲豬瘟防控責(zé)任的通知》要求，嚴(yán)格落實“承諾制”和“包保責(zé)任制”，督促規(guī)模養(yǎng)殖場按照《規(guī)模養(yǎng)殖場防控非洲豬瘟關(guān)鍵措施》要求，健全并嚴(yán)格執(zhí)行防疫制度，完善運豬臺、洗消間、獸醫(yī)室等必備防疫設(shè)施，不斷提高生物安全防護(hù)水平，切實履行動物防疫各項義務(wù)。同時要積極做好疫情防控政策解讀和信息服務(wù)，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（四）嚴(yán)格實施動物檢疫監(jiān)管。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要嚴(yán)格按照新修訂的生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程和屠宰檢疫規(guī)程實施檢疫，嚴(yán)把生豬產(chǎn)地、宰前和宰后三道檢疫關(guān)，產(chǎn)地檢疫要到場入戶、屠宰檢疫要到崗到位，切實規(guī)范檢疫出證行為，嚴(yán)肅查處隔山開證、不檢測就開證現(xiàn)象，堅決防止污染的動物及動物產(chǎn)品流出。繼續(xù)做好生豬及其產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管，嚴(yán)格落實車輛備案、軌跡查詢等防疫制度，督促承運車輛做好裝前載后清洗消毒。嚴(yán)格落實國家調(diào)運政策，不得阻礙經(jīng)非洲豬瘟檢測合格和檢疫合格的種豬、商品仔豬和生豬產(chǎn)品流通。繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)公路動物衛(wèi)生動物防疫監(jiān)督檢查站執(zhí)法能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)調(diào)運、逃避檢疫違法行為。
（五）切實提升病毒檢測能力。各地切實加強(qiáng)獸醫(yī)實驗室建設(shè)，配備熒光PCR儀器等必備設(shè)備，落實疫情監(jiān)測和流調(diào)工作經(jīng)費，切實提升疫情檢測能力，為“早快嚴(yán)小”處置突發(fā)疫情奠定基礎(chǔ)。要認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第119號和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運有關(guān)工作的通知》（黑農(nóng)廳函〔2019〕136號），監(jiān)督生豬屠宰廠（場）按照國家有關(guān)規(guī)定實施分批屠宰，批批檢測，對每批生豬屠宰的暫存血液進(jìn)行抽檢非洲豬瘟病毒。規(guī)模豬場和種豬場配備檢測設(shè)備，落實非洲豬瘟自檢制度，降低疫情發(fā)生傳播風(fēng)險。
（六）不斷強(qiáng)化防控知識宣傳。各地要充分發(fā)揮媒體、專家、行業(yè)協(xié)會的作用，有針對性地做好相關(guān)防控知識普及工作，及時解疑釋惑，引導(dǎo)社會公眾科學(xué)認(rèn)識非洲豬瘟，消除疑慮和恐慌心理，努力營造群防群控工作氛圍。同時，堅決打擊造謠傳謠、惡意制造話題的現(xiàn)象，為生豬產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展和非洲豬瘟防控工作營造良好的輿論環(huán)境。
（七）繼續(xù)加強(qiáng)疫情應(yīng)急準(zhǔn)備。全國“兩會”將近，各地要嚴(yán)格執(zhí)行動物防疫24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保人員到崗，聯(lián)絡(luò)通暢。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實施方案（2019版）》，深刻領(lǐng)會，嚴(yán)格落實，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急處置措施，堅決果斷處置突發(fā)疫情，堅決防止二次擴(kuò)散。
二、統(tǒng)籌做好春季重大動物疫病防控
（一）繼續(xù)落實綜合性防控措施。繼續(xù)加強(qiáng)高致病性禽流感、口蹄疫、布病、豬瘟和高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病防控，嚴(yán)格落實全省重大動物疫病強(qiáng)制免疫實施方案和技術(shù)方案，制定并組織實施本地動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃，及時組織開展疫病監(jiān)測和免疫效果評價，定期分析評估動物疫病風(fēng)險。
（二）切實加強(qiáng)牲畜布病免疫工作。
嚴(yán)格落實牲畜布魯氏菌病強(qiáng)制免疫措施，認(rèn)真開展免疫技術(shù)和人員防護(hù)培訓(xùn)，嚴(yán)格免疫、消毒和人身防護(hù)措施，做好免疫記錄建檔歸檔工作，確保應(yīng)免盡免。繼續(xù)推行規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場實施以檢疫凈化為主的防控措施，逐步達(dá)到國家規(guī)定的動物疫病凈化場標(biāo)準(zhǔn)。奶畜確需免疫的，由養(yǎng)殖場向當(dāng)?shù)乜h級以上獸醫(yī)主管部門提出免疫申請，經(jīng)縣級以上獸醫(yī)主管部門報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案后，以場群為單位實施免疫。
（三）嚴(yán)格免疫信息報告。在春季集中免疫期間，嚴(yán)格實行免疫進(jìn)展周報告制度，通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重大動物疫病防控信息管理系統(tǒng)按時填報免疫信息；突發(fā)重大動物疫情時，對緊急免疫情況實行日報告制度。各地要明確專人負(fù)責(zé)免疫信息收集統(tǒng)計工作，按時上報省動物疫病預(yù)防與控制中心，并及時反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
（四）健全完善疫苗管理制度。各地要切實做好疫苗儲運管理，確保“全程冷鏈，無縫對接”。要逐級建立疫苗管理臺賬，做到專人專賬管理，統(tǒng)一疫苗入庫、保管、出庫、領(lǐng)用等單據(jù)，完備各項手續(xù)，建立健全剩余疫苗退回制度和疫苗報廢審批及無害化處理制度。
黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2019年2月27日