全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在樺南縣召開
10月29日上午,全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在樺南縣召開。會議簡要回顧了近年來全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作情況,分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營管理面臨的新形勢和新任務(wù),提出了“力爭到2012年,全省農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展到1.5萬個以上,50%以上的農(nóng)戶加入到合作經(jīng)濟(jì)組織中來”的工作目標(biāo)。省政府副秘書長金濟(jì)濱、農(nóng)業(yè)部經(jīng)管總站副站長趙鐵橋出席會議并作重要講話,會議由省農(nóng)委副主任李文華主持,佳木斯市政府副市長黃福清致歡迎詞。
省財政廳、省畜牧獸醫(yī)局、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、省扶貧辦、省工商局、省供銷合作社、省農(nóng)委有關(guān)處(局、辦)等同志,各市(地)政府主管農(nóng)業(yè)副秘書長、農(nóng)委主任、經(jīng)管站長,各縣(市)政府主管農(nóng)業(yè)副縣(市)長、農(nóng)委主任、經(jīng)管站長等200多人出席會議。
金濟(jì)濱在回顧近年來全省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展時說,隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從不規(guī)范到較規(guī)范、從松散聯(lián)合到緊密聯(lián)合的漸進(jìn)發(fā)展過程。截止2009年6月末,全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到6480個,比2003年同期增長了1.3倍,基本涵蓋了種植、畜牧、加工、銷售、服務(wù)等農(nóng)村多個行業(yè)和領(lǐng)域,有效解決了單個農(nóng)戶“辦”不了、集體“統(tǒng)”不了、政府“包”不了的事情,在加快先進(jìn)技術(shù)推廣、提升產(chǎn)業(yè)層次、銜接產(chǎn)銷關(guān)系、抵御市場風(fēng)險、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面,發(fā)揮了越來越大的作用。同時他還指出,目前我省農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展還存在群體規(guī)模較小,覆蓋面不大;發(fā)展層次較低,合作的緊密性不夠;帶動能力較弱,市場競爭力不強(qiáng);內(nèi)部制度不夠健全,制度創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)等問題。
金濟(jì)濱指出,合作經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制的重要途徑;是增加農(nóng)民收入,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效組織形式;是在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路和必然趨勢。我省是農(nóng)業(yè)大省,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。農(nóng)民專業(yè)合作社體現(xiàn)了農(nóng)民在“三農(nóng)”工作中的主體的地位,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了新思路。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,不僅對于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,建立更加公平的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)具有重要意義,而且對于提高農(nóng)民和農(nóng)村的整體素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和社會和諧具有深遠(yuǎn)影響。他說,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,既要借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,又要尊重農(nóng)民的創(chuàng)造和選擇。當(dāng)前,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,必須堅持以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制;必須堅持合作的性質(zhì),真正實現(xiàn)“民辦、民管、民受益”;必須堅持因地制宜,推動合作組織多元化發(fā)展;必須堅持市場主體地位,加大政策扶持力度等四項原則。
金濟(jì)濱提出,今后一個時期,全省要按照“市場運作、民主管理、部門指導(dǎo)、政府扶持”的總體要求,重點抓好“三個一批”,即:培育發(fā)展一批、規(guī)范改造一批、做強(qiáng)做大一批。全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》和《示范章程》等有關(guān)規(guī)定,以市場需求為導(dǎo)向,以政策扶持和示范帶動為抓手,以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,按照“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主”的要求,推動農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總量擴(kuò)張、質(zhì)量提升和機(jī)制創(chuàng)新,努力提高全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展水平,使之盡快成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
金濟(jì)濱強(qiáng)調(diào),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,既是廣大農(nóng)民的共同愿望和迫切要求,又是各級政府義不容辭的責(zé)任。各級政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識新形勢下加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重大意義。力爭到2012年,全省要培育500家有一定知名度和市場競爭力的省級示范社。要加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍;要強(qiáng)化教育培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批行家里手;要突出典型引導(dǎo),形成典型群體的示范效應(yīng);要加大扶持力度,營造良好的發(fā)展平臺;要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),切實承擔(dān)起部門職能。
會上,樺南縣政府、五常市豐粟有機(jī)稻米種植合作社、肇源縣文國養(yǎng)殖專業(yè)合作社、克山縣昆豐大豆專業(yè)合作社、五常市二河鄉(xiāng)新莊農(nóng)民合作社做了典型發(fā)言。
28日下午,與會代表參觀了樺南縣白瓜籽專業(yè)合作社、樺南縣金豐煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作社、樺南縣鴻玉獺兔養(yǎng)殖專業(yè)合作社、樺南縣宏源水稻專業(yè)合作社。