各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)、農(nóng)林）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局畜牧獸醫(yī)局：
蛋雞產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)重要的組成部分，蛋雞種業(yè)是提升蛋雞綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)支撐。為提升現(xiàn)代蛋雞種業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)蛋雞產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我部組織制定了《全國蛋雞遺傳改良計(jì)劃（2012-2020）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
全國蛋雞遺傳改良計(jì)劃（2012-2020年）
我國是世界上蛋雞飼養(yǎng)量和雞蛋消費(fèi)量最大的國家，種業(yè)是蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為提升我國蛋雞種業(yè)科技創(chuàng)新水平，強(qiáng)化企業(yè)育種主體地位，提高蛋雞育種能力，健全蛋雞良種繁育體系，逐步提高我國蛋雞生產(chǎn)水平，特制定本計(jì)劃。
一、我國蛋雞遺傳改良現(xiàn)狀
（一）現(xiàn)有基礎(chǔ)
改革開放以來，我國蛋雞育種工作成效顯著。經(jīng)過30多年的努力，蛋雞育種科技力量顯著增強(qiáng)，以企業(yè)為育種主體的良種繁育體系基本形成，為蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
1.育成了一批蛋雞品種。30多年來，我國利用從國外引進(jìn)的高產(chǎn)蛋雞育種素材和我國地方品種資源，先后育成了北京白雞、北京紅雞、京白939、農(nóng)大3號(hào)、新楊褐、京紅1號(hào)、京粉1號(hào)、新楊白、新楊綠殼等蛋雞品種或配套系（以下均稱簡(jiǎn)稱為品種），部分品種的生產(chǎn)性能已達(dá)到或接近國外同類品種水平，為進(jìn)一步選育奠定了良好基礎(chǔ)。
2.保護(hù)了地方雞種資源。據(jù)第二次全國畜禽遺傳資源調(diào)查，我國現(xiàn)有地方雞種107個(gè)，是世界上地方雞種資源最豐富的國家。近年來，農(nóng)業(yè)部公布了23個(gè)國家級(jí)地方雞保護(hù)品種，確立了2個(gè)國家級(jí)地方雞種基因庫和12個(gè)地方雞保種場(chǎng)，各地也陸續(xù)公布了
省級(jí)地方雞種保護(hù)名錄。對(duì)地方雞種資源的保護(hù)不僅豐富了我國畜禽種質(zhì)資源的生物多樣性，而且為培育特色蛋雞新品種積累了豐富的育種素材。
3.建立了良種繁育體系。目前，全國共有20多個(gè)蛋雞祖代場(chǎng)和1500余個(gè)父母代場(chǎng)，常年存欄祖代蛋種雞50余萬套，良種供應(yīng)能力不斷提高。在北京和江蘇建立了農(nóng)業(yè)部家禽品質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心，為客觀評(píng)價(jià)蛋雞品種質(zhì)量提供了保障。
4.保障了雞蛋市場(chǎng)供給。隨著蛋雞種業(yè)的發(fā)展以及標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平的提升，我國蛋雞生產(chǎn)水平不斷提高，雞蛋產(chǎn)量穩(wěn)步增長，保障了國內(nèi)雞蛋市場(chǎng)的有效供給。2011年，全國產(chǎn)蛋雞存欄達(dá)14億只，雞蛋產(chǎn)量2300萬噸左右，已連續(xù)26年居世界第一位，人均占有量17.5公斤，達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家水平。
（二）存在問題
我國蛋雞育種工作雖然取得了一定成績，但與發(fā)達(dá)國家相比仍有一定差距。
1.商業(yè)化育種體系不健全。蛋雞育種企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力不強(qiáng)，育種技術(shù)人才與資金投入相對(duì)不足，育種及其配套技術(shù)研發(fā)能力較弱；育種目標(biāo)過于重視眼前利益，缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃；科研、教學(xué)單位與商業(yè)育種企業(yè)結(jié)合不夠緊密，技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)未能有效轉(zhuǎn)化為商品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。
2.地方特色蛋雞選育程度不高。地方特色蛋雞缺乏系統(tǒng)選育，生產(chǎn)性能低且不穩(wěn)定，市場(chǎng)占有率較低。同時(shí)，缺乏長遠(yuǎn)的開發(fā)利用規(guī)劃，部分雞種的蛋用性狀正在逐步退化；地方特色蛋雞繁育與推廣體系普遍不健全。
3.種源疫病凈化工作亟待提高。對(duì)垂直性傳播疫病的研究不夠深入、全面，科教單位的研究成果還不能很好的應(yīng)用于規(guī)?；a(chǎn)，尚未建立規(guī)范的全國性蛋雞種業(yè)疫病凈化計(jì)劃。同時(shí)，蛋種雞企業(yè)準(zhǔn)入門檻低，疫病凈化技術(shù)力量與投入不足，檢測(cè)設(shè)施設(shè)備落后，凈化手段不到位，影響行業(yè)的健康發(fā)展。
4.生產(chǎn)性能測(cè)定體系不完善。部分蛋雞育種企業(yè)場(chǎng)內(nèi)生產(chǎn)性能測(cè)定條件與技術(shù)難以滿足現(xiàn)代蛋雞育種的需要，測(cè)定的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和可重復(fù)性不高。同時(shí)，新品種審定要求的測(cè)定群體規(guī)模較小，不能全面、準(zhǔn)確反映品種質(zhì)量和生產(chǎn)性能。
“十二五”期間，國家明確了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和措施，今后一個(gè)時(shí)期是發(fā)展我國現(xiàn)代蛋雞種業(yè)的重要機(jī)遇期。制定實(shí)施全國蛋雞遺傳改良計(jì)劃，對(duì)于全面提升我國蛋雞種業(yè)水平、保障蛋雞種業(yè)安全、滿足市場(chǎng)多元化需求、增強(qiáng)我國蛋雞業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力具有十分重要的意義。
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高國產(chǎn)蛋雞品種質(zhì)量和市場(chǎng)占有率為主攻方向，堅(jiān)持走以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種道路，推進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研、推”育種協(xié)作機(jī)制創(chuàng)新，整合和利用產(chǎn)業(yè)資源，健全完善以核心育種場(chǎng)為龍頭的包括良種選育、擴(kuò)繁推廣和育種技術(shù)支撐在內(nèi)的蛋雞良種繁育體系，合理有序地開發(fā)地方雞種資源，凈化主要垂直傳播疾病，加強(qiáng)育種技術(shù)研發(fā)，全面提升我國蛋雞種業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)蛋雞產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
（二）總體目標(biāo)
到2020年，培育8耀10個(gè)具有重大應(yīng)用前景的蛋雞新品種，國產(chǎn)品種商品代市場(chǎng)占有率超過50%；提高引進(jìn)品種的質(zhì)量和利用效率；進(jìn)一步健全良種擴(kuò)繁推廣體系；提升蛋雞種業(yè)發(fā)展水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成機(jī)制靈活、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代蛋雞種業(yè)新格局。
（三）主要任務(wù)
1.培育高產(chǎn)蛋雞新品種，持續(xù)選育已育成品種，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率；培育地方特色蛋雞新品種，滿足不同市場(chǎng)需求。
2.打造一批在國內(nèi)外有較大影響力的“育（引）繁推一體化”蛋種雞企業(yè)，完善蛋種雞生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)范蛋種雞生產(chǎn)管理，建設(shè)國家蛋雞良種擴(kuò)繁推廣基地，滿足蛋雞產(chǎn)業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)商品雛雞的需要。
3.在育種群和擴(kuò)繁群凈化雞白痢、禽白血病等垂直傳播疫病，定期檢驗(yàn)其凈化水平。
4.制定并完善蛋雞生產(chǎn)性能測(cè)定技術(shù)與管理規(guī)范，建立由核心育種場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)和種禽質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)組成的性能測(cè)定體系。
5.開展蛋雞育種新技術(shù)及新品種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)，及時(shí)收集、分析蛋雞種業(yè)相關(guān)信息和發(fā)展動(dòng)態(tài)。
（四）技術(shù)指標(biāo)
1.遴選8-10個(gè)國家級(jí)蛋雞核心育種場(chǎng)；育成8耀10個(gè)具備大規(guī)模市場(chǎng)推廣前景的高產(chǎn)蛋雞和地方特色蛋雞新品種，其中高產(chǎn)蛋雞品種綜合性能達(dá)到同期國際先進(jìn)水平；單一高產(chǎn)蛋雞新品種商品代年飼養(yǎng)量3000萬只以上，單一地方特色蛋雞新品種商品代年飼養(yǎng)量300萬只以上。國產(chǎn)品種商品代蛋雞飼養(yǎng)總量占全國蛋雞總飼養(yǎng)量的50%以上。
2.高產(chǎn)蛋雞產(chǎn)蛋數(shù)增加10個(gè)以上，料蛋比降低0.2以上，死淘率降低3個(gè)百分點(diǎn)以上；地方特色蛋雞產(chǎn)蛋數(shù)增加20個(gè)左右，料蛋比降低0.3以上，死淘率降低5個(gè)百分點(diǎn)以上。
3.從“育（引）繁推一體化”蛋種雞企業(yè)中遴選15個(gè)國家蛋雞良種擴(kuò)繁推廣基地，單個(gè)企業(yè)祖代雞年飼養(yǎng)量1萬套以上，父母代雞年飼養(yǎng)量30萬套以上，年推廣商品代雛雞不低于2000萬只；單個(gè)地方特色蛋雞企業(yè)年飼養(yǎng)種雞4萬套以上，年推廣商品代雛雞不低于200萬只。
4.雞白痢沙門氏菌病、禽白血病等垂直傳播疫病凈化水平符合農(nóng)業(yè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、主要內(nèi)容
（一）重點(diǎn)支持國家蛋雞良種選育體系建設(shè)
1.實(shí)施內(nèi)容
（1）國家級(jí)蛋雞核心育種場(chǎng)遴選。制定核心育種場(chǎng)遴選標(biāo)準(zhǔn)；在企業(yè)自愿申報(bào)、省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核推薦基礎(chǔ)上，遴選高產(chǎn)蛋雞和地方特色蛋雞核心育種場(chǎng)。核心育種場(chǎng)主要承擔(dān)新品種培育和已育成品種的選育提高等工作。
（2）新品種培育和已育成品種的選育提高。在國家級(jí)蛋雞核心育種場(chǎng)開展蛋雞新品種培育工作。通過整合育種優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)，優(yōu)化育種方案，完善育種數(shù)據(jù)采集與遺傳評(píng)估技術(shù)，開發(fā)應(yīng)用育種新技術(shù)，培育高產(chǎn)蛋雞和地方特色蛋雞新品種。同時(shí)，持續(xù)選育已育成蛋雞品種，進(jìn)一步提高品種質(zhì)量，促進(jìn)蛋雞品種國產(chǎn)化和多元化，滿足不同層次消費(fèi)需求。
（3）育種核心群主要垂直傳播疫病的凈化。制定蛋雞核心育種場(chǎng)主要垂直傳播疫病檢測(cè)、凈化技術(shù)方案，完善疫病凈化設(shè)施設(shè)備，開展育種核心群雞白痢沙門氏菌、禽白血病等主要垂直傳播疫病的凈化工作。完善凈化群體的環(huán)境控制和管理配套技術(shù)，長期維持凈化成果。
2.任務(wù)指標(biāo)
（1）2013年6月底前出臺(tái)核心育種場(chǎng)遴選標(biāo)準(zhǔn)，2014年底前遴選出核心育種場(chǎng)，逐步形成以核心育種場(chǎng)為主體的商業(yè)化育種模式。
（2）育成2耀3個(gè)達(dá)到同期國際先進(jìn)水平的高產(chǎn)蛋雞新品種，持續(xù)選育已育成品種，國產(chǎn)高產(chǎn)蛋雞商品代飼養(yǎng)量達(dá)到蛋雞總飼養(yǎng)量的40%；培育6耀8個(gè)地方特色蛋雞新品種，商品代雞飼養(yǎng)量達(dá)到蛋雞總飼養(yǎng)量的10%。
（3）各核心育種場(chǎng)建成主要疫病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和凈化專用設(shè)施，制定并執(zhí)行主要垂直傳播疫病檢測(cè)、凈化技術(shù)方案。核心育種群雞白痢沙門氏菌病、禽白血病等血清學(xué)檢測(cè)結(jié)果達(dá)到國家種雞健康標(biāo)準(zhǔn)。
（二）健全國家蛋雞良種擴(kuò)繁推廣體系
1.實(shí)施內(nèi)容
（1）打造在國內(nèi)外有較大影響力的“育（引）繁推一體化”蛋種雞企業(yè)。在企業(yè)自愿申報(bào)、省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核推薦基礎(chǔ)上，以國產(chǎn)品種“育繁推一體化”企業(yè)為主，兼顧部分引進(jìn)品種推廣量大的“引繁推一體化”企業(yè)，遴選“育（引）繁推一體化”國家蛋雞良種擴(kuò)繁推廣基地，提升蛋雞業(yè)供種能力。
（2）提升蛋種雞擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)水平。規(guī)范種雞生產(chǎn)技術(shù)與管理，保證蛋雞品種遺傳品質(zhì)的穩(wěn)定傳遞，為我國蛋雞商品生產(chǎn)提供保障。
（3）凈化種雞主要垂直傳播疫病。制定蛋種雞擴(kuò)繁場(chǎng)主要垂直傳播疫病檢測(cè)、凈化技術(shù)方案，完善疫病凈化設(shè)備設(shè)施；開展蛋種雞白痢沙門氏菌、禽白血病等主要垂直傳播疫病的凈化工作，提高雛雞健康質(zhì)量。
2.任務(wù)指標(biāo)
（1）2013年6月底前出臺(tái)“育（引）繁推一體化”國家蛋雞良種擴(kuò)繁推廣基地遴選標(biāo)準(zhǔn)，2014年底前遴選出15個(gè)國家蛋雞良種擴(kuò)繁推廣基地。
（2）各高產(chǎn)蛋雞良種擴(kuò)繁推廣基地祖代雞年存欄量1萬套以上，父母代雞年飼養(yǎng)量30萬套以上，年推廣商品代雛雞不低于2000萬只。各地方特色蛋雞良種擴(kuò)繁推廣基地年飼養(yǎng)種雞4萬套以上，年推廣商品代雛雞不低于200萬只。
（3）良種擴(kuò)繁推廣基地制定并執(zhí)行主要垂直傳播疫病檢測(cè)及凈化技術(shù)方案，雞白痢沙門氏菌病、禽白血病等的血清學(xué)檢測(cè)陽性率達(dá)到農(nóng)業(yè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（三）加強(qiáng)國家蛋雞育種技術(shù)支撐體系建設(shè)
1.實(shí)施內(nèi)容
（1）完善蛋雞生產(chǎn)性能測(cè)定體系。健全蛋雞生產(chǎn)性能測(cè)定技術(shù)與管理規(guī)范。核心育種場(chǎng)主要測(cè)定原種的個(gè)體生產(chǎn)性能。按照自愿的原則，吸收一批農(nóng)業(yè)部蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)參與生產(chǎn)性能測(cè)定工作，主要測(cè)定國產(chǎn)品種和引進(jìn)品種的父母代和商品代生產(chǎn)性能。種禽質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)種雞質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)。
（2）研發(fā)蛋雞遺傳改良核心技術(shù)。成立國家蛋雞遺傳改良技術(shù)專家組，開展蛋雞育種新技術(shù)研發(fā)，為核心育種場(chǎng)提供指導(dǎo)，對(duì)各場(chǎng)內(nèi)測(cè)定進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，匯集各種來源的測(cè)定數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握各品種生產(chǎn)性能的動(dòng)態(tài)變化，提供客觀、公正的評(píng)價(jià)。
2.任務(wù)指標(biāo)
（1）2013年底出臺(tái)蛋雞性能測(cè)定技術(shù)與管理規(guī)范。
（2）確定參加性能測(cè)定的標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。將20耀30個(gè)農(nóng)業(yè)部蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)納入蛋雞生產(chǎn)性能測(cè)定體系，定期測(cè)定有關(guān)品種生產(chǎn)性能。
（3）種禽質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)定機(jī)構(gòu)定期開展質(zhì)量抽檢。
四、保障措施
（一）完善組織管理體系
國家蛋雞遺傳改良計(jì)劃是一項(xiàng)長期性、公益性系統(tǒng)工程，各地要各負(fù)其責(zé)、密切配合，切實(shí)做好本計(jì)劃的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)工作。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司和全國畜牧總站負(fù)責(zé)本計(jì)劃的組織實(shí)施。省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)蛋雞核心育種場(chǎng)、國家蛋雞良種擴(kuò)繁推廣基地以及納入性能測(cè)定體系的蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的資格審查與推薦，配合做好國家蛋種雞性能監(jiān)測(cè)和主要垂直傳播疫病的監(jiān)測(cè)任務(wù)。依托國家蛋雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，成立蛋雞遺傳改良計(jì)劃技術(shù)專家組，負(fù)責(zé)制定蛋雞核心育種場(chǎng)遴選標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)性能測(cè)定方案，評(píng)估遺傳改良進(jìn)展，匯總測(cè)定數(shù)據(jù)，開展相關(guān)育種技術(shù)指導(dǎo)等工作。有條件的省區(qū)市要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施本省區(qū)市蛋雞遺傳改良計(jì)劃。
（二）創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制
加強(qiáng)本計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督管理工作，建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，完善運(yùn)行管理機(jī)制。嚴(yán)格遴選并公布核心育種場(chǎng)，依據(jù)品種選育的遺傳進(jìn)展、生產(chǎn)性能等指標(biāo)每3年對(duì)其育種工作進(jìn)行一次考核，通報(bào)考核結(jié)果，淘汰不合格核心育種場(chǎng)。嚴(yán)格遴選“育（引）繁推一體化”國家蛋雞良種擴(kuò)繁推廣基地（企業(yè)），及時(shí)考核其種雞飼養(yǎng)規(guī)模和商品代雞推廣量。嚴(yán)格遴選納入性能測(cè)定體系的標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，定期對(duì)測(cè)定數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性進(jìn)行考核。
（三）加大資金支持力度
積極爭(zhēng)取中央和地方財(cái)政對(duì)《全國蛋雞遺傳改良計(jì)劃》的投入，充分發(fā)揮公共財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入蛋雞種業(yè)領(lǐng)域，建立蛋雞育種行業(yè)多元化的投融資機(jī)制。繼續(xù)加大蛋雞遺傳資源保護(hù)、新品種選育、疫病凈化、性能測(cè)定等方面的支持力度，整合項(xiàng)目資金，加強(qiáng)核心育種場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、新品種培育及良種擴(kuò)繁與示范推廣體系建設(shè)等，推進(jìn)蛋雞遺傳改良計(jì)劃順利實(shí)施。
（四）加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)
加強(qiáng)對(duì)全國蛋雞遺傳改良計(jì)劃的宣傳，為全國蛋雞遺傳改良計(jì)劃的順利實(shí)施營造良好輿論氛圍。依托國家蛋雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和畜牧技術(shù)推廣體系，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高我國蛋雞種業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。建立全國蛋雞遺傳改良網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)信息交流和共享。在加強(qiáng)國內(nèi)蛋雞遺傳改良工作的同時(shí)，要積極引進(jìn)國外優(yōu)良種質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)育種企業(yè)走出去，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，促進(jìn)我國蛋雞育種產(chǎn)業(yè)與國際接軌。
農(nóng)業(yè)部辦公廳2012年12月12日印發(fā)