黑龍江省種畜禽管理?xiàng)l例(修正)
(1989年9月23日黑龍江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 根據(jù)1997年4月25日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省優(yōu)良種畜種禽管理?xiàng)l例〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對種畜禽的科學(xué)管理,提高種畜禽質(zhì)量,促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 種畜禽指做種用的牛、馬、驢、豬、羊、兔、雞、鴨、鵝等,也包括種畜禽的胚胎、精液、卵。
第三條 在本省境內(nèi)從事種畜禽選育、生產(chǎn)、利用、經(jīng)銷的一切單位和個(gè)人,都必須遵守本條例。
農(nóng)戶自繁自用種畜禽不適用本條例。
第四條 鼓勵(lì)和扶持用科學(xué)方法從事種畜禽的選育、生產(chǎn)、利用和推廣。
第五條 省畜牧行政主管部門主管全省種畜禽管理工作,市(行署)、縣(市)畜牧行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的種畜禽管理工作,縣以上畜牧行政主管部門可以委托其所屬的種畜禽監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)執(zhí)行。
省農(nóng)墾總局按照省畜牧行政主管部門委托,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的種畜禽管理工作。
種畜禽監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須佩帶種畜禽監(jiān)督檢查徽章,出示行政執(zhí)法證件。
第二章 種畜禽選育
第六條 選育和引進(jìn)種畜禽,應(yīng)符合省種畜禽生產(chǎn)規(guī)劃和生產(chǎn)需要,選育和引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、適應(yīng)性強(qiáng)的品種。有計(jì)劃地建立適合我省實(shí)際情況的種畜禽繁育體系。
引進(jìn)的種畜禽應(yīng)符合該品種標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 選育種畜禽時(shí),應(yīng)根據(jù)品種的特性、特征,制定出相適應(yīng)的飼養(yǎng)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提供生產(chǎn)上應(yīng)用。
第八條 對種畜禽品種,應(yīng)不斷選育提高;對確有保種價(jià)值的稀有良種,應(yīng)給予保護(hù)。
第九條 省設(shè)立種畜禽品種評審委員會,負(fù)責(zé)全省選育的畜禽新品種和引進(jìn)的種畜禽品種的評審工作;市(行署)、縣(市)設(shè)立種畜禽品種評審小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種畜禽的初審和推薦工作。
評審委員會和評審小組,由科委、畜牧等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和牧民代表組成。
種畜禽質(zhì)量監(jiān)測的日常工作由種畜禽質(zhì)量監(jiān)測中心負(fù)責(zé)。
第十條 審定通過的種畜禽新品種,經(jīng)省政府批準(zhǔn)命名公布。
第三章 種畜禽生產(chǎn)
第十一條 種畜禽應(yīng)在具備相應(yīng)條件的原種場和良種繁殖場進(jìn)行生產(chǎn)。原種場以生產(chǎn)原種畜禽為主,良種繁殖場以擴(kuò)大繁殖從上一代原種場或良種繁殖場引進(jìn)的種畜禽為主。
第十二條 原種場應(yīng)具備以下條件:
(一)飼養(yǎng)的種畜禽,必須是省畜牧行政主管部門指定的種畜禽品種,并具有規(guī)定數(shù)量的特級和一級基礎(chǔ)母畜禽。
(二)有足夠利用的自然資源或可靠的飼料來源,有較為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)裝備和良好的隔離環(huán)境條件。
(三)有具備專業(yè)技術(shù)職稱的場長,有一定數(shù)量的高、中級專業(yè)技術(shù)人員。
(四)有健全的規(guī)章制度。
良種繁殖場的條件由省畜牧行政主管部門參照上述規(guī)定另行制定。
第十三條 原種場、良種繁殖場的設(shè)立、變更須經(jīng)省畜牧行政主管部門批準(zhǔn)。
經(jīng)檢查驗(yàn)收合格的原種場和良種繁殖場,由省畜牧行政主管部門發(fā)給《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由省畜牧行政主管部門另行制定。
未取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的,不準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽。
第十四條 生產(chǎn)種畜禽,應(yīng)按種畜禽飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
第十五條 生產(chǎn)種畜禽的單位和個(gè)人,應(yīng)按照品種鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行等級鑒定,實(shí)行良種登記,建立完整的系譜資料等技術(shù)檔案。
第十六條 財(cái)政部門對國營原種場、良種繁殖場應(yīng)按規(guī)定在資金上給予補(bǔ)貼。糧食、飼料部門對飼養(yǎng)種畜禽的單位應(yīng)負(fù)責(zé)供應(yīng)飼料。
第四章 種畜禽利用
第十七條 進(jìn)口的種畜及其純種繁殖的后代,除條件暫不具備的地區(qū)外,必須實(shí)行人工授精和凍精配種。
進(jìn)口的純種母畜禽,必須實(shí)行純種繁殖,嚴(yán)禁混交濫配。
第十八條 從事種禽孵化和家畜人工授精的單位和個(gè)人,須經(jīng)縣以上畜牧行政主管部門檢查驗(yàn)收,合格的發(fā)給《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由省畜牧行政主管部門另行制定。
經(jīng)鑒定合格的種公畜,由所在地畜牧行政主管部門核發(fā)由省畜牧行政主管部門統(tǒng)一印制的《種公畜使用許可證》。非種用公畜不得與母畜混養(yǎng)混放。
第十九條 生產(chǎn)冷凍精液,必須利用遺傳性能好、精液品質(zhì)優(yōu)良、健康無病的特優(yōu)種畜。
第二十條 種畜冷凍精液,由省畜牧行政主管部門指定單位進(jìn)行集中生產(chǎn)。
第二十一條 生產(chǎn)的冷凍精液和冷凍胚胎,必須經(jīng)省家畜冷凍精液監(jiān)測中心質(zhì)量檢測,合格的由省畜牧行政主管部門發(fā)給合格證書。
未取得合格證書的,不準(zhǔn)生產(chǎn)種畜冷凍精液和冷凍胚胎。
第二十二條 家畜人工授精應(yīng)按有關(guān)家畜人工授精技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行。
第二十三條 從事家畜人工授精的人員,必須經(jīng)縣以上畜牧行政主管部門考核,取得合格證書后,準(zhǔn)許從事家畜人工授精工作。
第五章 種畜禽經(jīng)銷
第二十四條 省際間經(jīng)銷種畜禽,應(yīng)報(bào)省畜牧行政主管部門批準(zhǔn);省內(nèi)經(jīng)銷種畜禽,應(yīng)報(bào)縣以上畜牧行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十五條 經(jīng)銷的種畜禽,必須嚴(yán)格按國務(wù)院頒發(fā)的《家畜家禽防疫條例》和黑龍江省人民政府頒發(fā)的《黑龍江省家畜家禽防疫條例實(shí)施辦法》的規(guī)定進(jìn)行檢疫。
第二十六條 經(jīng)銷的種畜禽應(yīng)符合種畜禽的國家標(biāo)準(zhǔn),沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),并出具由省畜牧行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的《種畜禽合格證書》,以及檢疫證明和系譜資料。
第二十七條 進(jìn)出口種畜禽,須經(jīng)省畜牧行政主管部門審核后,報(bào)請農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。
進(jìn)出口種畜禽必須嚴(yán)格按《中華人民共和國進(jìn)出口動植物檢疫條例》的規(guī)定進(jìn)行檢疫。
第二十八條 鐵路、民航、公路、水運(yùn)等交通部門承擔(dān)進(jìn)出口或者省際間種畜禽運(yùn)輸,必須憑托運(yùn)單位出具由省畜牧行政主管部門加蓋黑龍江省種畜禽調(diào)撥專用章的運(yùn)輸單和縣以上畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)的檢疫證明辦理承運(yùn)手續(xù)。
第二十九條 種畜禽廣告必須經(jīng)當(dāng)?shù)匦竽列姓鞴懿块T審查;在省級廣播電臺、電視臺、刊物等媒體上做種畜禽廣告,必須經(jīng)省畜牧行政主管部門審查;未經(jīng)審查的種畜禽廣告,不準(zhǔn)刊登、廣播、設(shè)置、張貼。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 對違反本條例有下列行為之一的,由畜牧行政主管部門責(zé)令改正,應(yīng)沒收違法所得,并處以違法所得二倍以下的罰款:
(一)未取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》生產(chǎn)、利用、經(jīng)營種畜禽的;
(二)進(jìn)出口或省際間經(jīng)銷種畜禽未報(bào)省畜牧行政主管部門批準(zhǔn)的;
(三)推廣未經(jīng)審定通過的種畜禽品種的;
(四)銷售種畜禽未附具《種畜禽合格證》、檢疫證明、種畜禽系譜資料的。
有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)吊銷《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。
第三十一條 非種用公畜與母畜混養(yǎng)混放,造成品種混雜、繁育改良混亂的,由畜牧行政主管部門責(zé)令將其公畜去勢,并處以每頭200元以下罰款。
第三十二條 銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種畜禽,以次充好、以假充真的,由畜牧行政主管部門會同工商行政管理機(jī)關(guān)依法處罰。
未按規(guī)定取得畜牧行政主管部門審查批準(zhǔn)的證明,刊登、廣播、設(shè)置、張貼種畜禽廣告的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依法處罰。
第三十三條 違反本條例的責(zé)任人員由畜牧行政主管部門給予100元至300元的罰款。需要給予行政處分的,由畜牧行政主管部門建議責(zé)任人員的主管部門給予行政處分。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或不起訴又不履行處罰決定的,執(zhí)罰部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第三十五條 本條例與國家有關(guān)規(guī)定有抵觸時(shí),按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例自1989年12月1日起施行。
附:黑龍江省人大常委會關(guān)于修改《黑龍江省優(yōu)良種畜種禽管理?xiàng)l例》的決定
(1997年4月25日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)
決定
黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議審議了省人民政府提報(bào)的《黑龍江省優(yōu)良種畜種禽管理?xiàng)l例修正案(草案)》的議案,決定對《黑龍江省優(yōu)良種畜種禽管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)作如下修改:
一、《黑龍江省優(yōu)良種畜種禽管理?xiàng)l例》修改為《黑龍江省種畜禽管理?xiàng)l例》,《條例》中“優(yōu)良種畜種禽”一律改為“種畜禽”。
二、《條例》中“畜牧主管部門”一律改為“畜牧行政主管部門”。
三、第三條增加一款,作為第二款:“農(nóng)戶自繁自用種畜禽不適用本條例”。
四、第五條第一款修改為:“省畜牧行政主管部門主管全省種畜禽管理工作,市(行署)、縣(市)畜牧行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的種畜禽管理工作,縣以上畜牧行政主管部門可以委托其所屬的種畜禽監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)執(zhí)行”。
第五條增加一款,作為第三款:“種畜禽監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須佩帶種畜禽監(jiān)督檢查徽章,出示行政執(zhí)法證件”。
五、第十三條第二款修改為:“經(jīng)檢查驗(yàn)收合格的原種場和良種繁殖場,由省畜牧行政主管部門發(fā)給《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由省畜牧行政主管部門另行制定”。
第十三條第三款修改為:“未取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的,不準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽。”
六、第十八條修改為:“從事種禽孵化和家畜人工授精的單位和個(gè)人,須經(jīng)縣以上畜牧行政主管部門檢查驗(yàn)收,合格的發(fā)給《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由省畜牧行政主管部門另行制定。
經(jīng)鑒定合格的種公畜,由所在地畜牧行政主管部門核發(fā)由省畜牧行政主管部門統(tǒng)一印制的《種公畜使用許可證》。非種用公畜不得與母畜混養(yǎng)混放”。
七、第二十二條修改為:“家畜人工授精應(yīng)按有關(guān)家畜人工授精技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行”。
八、第二十六條修改為:“經(jīng)銷的種畜禽應(yīng)符合種畜禽的國家標(biāo)準(zhǔn),沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),并出具由省畜牧行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的《種畜禽合格證書》,以及檢疫證明和系譜資料。”
九、第二十九條修改為:“種畜禽廣告必須經(jīng)當(dāng)?shù)匦竽列姓鞴懿块T審查;在省級廣播電臺、電視臺、刊物等媒體上做種畜禽廣告,必須經(jīng)省畜牧行政主管部門審查;未經(jīng)審查的種畜禽廣告,不準(zhǔn)刊登、廣播、設(shè)置、張貼”。
十、第三十條修改為:“對違反本條例有下列行為之一的,由畜牧行政主管部門責(zé)令改正,應(yīng)沒收違法所得,并處以違法所得二倍以下的罰款:
(一)未取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》生產(chǎn)、利用、經(jīng)營種畜禽的;
(二)進(jìn)出口或省際間經(jīng)銷種畜禽未報(bào)省畜牧行政主管部門批準(zhǔn)的;
(三)推廣未經(jīng)審定通過的種畜禽品種的;
(四)銷售種畜禽未附具《種畜禽合格證》、檢疫證明、種畜禽系譜資料的。
有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)吊銷《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》”。
十一、增加一條作為第三十一條:“非種用公畜與母畜混養(yǎng)混放,造成品種混雜、繁育改良混亂的,由畜牧行政主管部門責(zé)令將其公畜去勢,并處以每頭200元以下罰款”。
十二、增加一條作為第三十二條:“銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種畜禽,以次充好、以假充真的,由畜牧行政主管部門會同工商行政管理機(jī)關(guān)依法處罰。
未按規(guī)定取得畜牧行政主管部門審查批準(zhǔn)的證明,刊登、廣播、設(shè)置、張貼種畜禽廣告的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依法處罰”。
十三、原第三十二條改為第三十四條,修改為:“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或不起訴又不履行處罰決定的,執(zhí)罰部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。
本決定自公布之日起施行。
《黑龍江省優(yōu)良種畜種禽管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后,重新公布全文。
1997年4月25日